0371-63215179
0371-63215179
針對當前工程招標投標活動中招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規(guī)問題，住建部發(fā)布《指導意見》（征求意見稿），提出加強招投標監(jiān)管，還涉及工程價款結(jié)算、支付，落實招標人首要責任。
針對當前工程招標投標活動中招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規(guī)問題，住建部官網(wǎng)在國慶節(jié)前夕發(fā)布了《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見（征求意見稿）》，工程領(lǐng)域招投標將再次迎來大改！
據(jù)悉，此次征求意見稿除了提出加強招投標監(jiān)管外，還涉及工程價款結(jié)算、支付，落實招標人首要責任。
《指導意見》（征求意見稿）主要內(nèi)容如下：點擊>>工程資料免費下載
1、縮小招標投標范圍。
政府投資工程鼓勵采用全過程咨詢、工程總承包方式，減少招標投標層級，依據(jù)合同約定或經(jīng)招標人同意，由總承包單位自主決定專業(yè)分包，招標人不得指定分包或肢解工程。
社會投資的房屋建筑工程，建設單位自主決定發(fā)包方式。
社會投資的市政基礎設施工程，依法決定發(fā)包方式。
2、修改建設工程價款結(jié)算辦法，提高工程進度款支付比例下限，政府和國有投資工程不得以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。
3、落實招標人首要責任。工程招投標由招標人負責，招標人自主決定發(fā)起招標，自主選擇工程建設項目招標代理機構(gòu)、資格審查方式、招標人代表和評標方法。
夯實招標人在招標投標活動中的主體責任，黨員干部嚴禁利用職權(quán)或者職務上的影響干預招標投標活動。
4、全面推行全過程電子招投標、異地遠程評標。
5、通過資格預審強化對投標人的信用狀況和履約能力審查。
6、加強招標投標活動監(jiān)管。
對于實行告知承諾制的事項，監(jiān)管機構(gòu)應當在一定時間內(nèi)對申請人履行承諾的情況進行核實，對申請人未履行承諾的，撤銷行政審批決定并追究申請人的責任。
建立評標專家考核和退出機制，對不能勝任或存在不良行為的評標專家，應取消其評標專家資格。
對于有違法違規(guī)行為、履職不嚴不實的評標專家，應當依法依規(guī)從嚴查處。
加強招標代理機構(gòu)從業(yè)人員的考核、評價，嚴格依法查處從業(yè)人員違法違規(guī)行為，信用評價信息向社會公開，實行招標代理機構(gòu)“黑名單”制度，構(gòu)建守信激勵、失信懲戒機制。
7、強化合同履約監(jiān)管。
加強建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，將履約行為納入信用評價，中標人應確保嚴格按照投標承諾的技術(shù)力量和技術(shù)方案履約，對中標單位不能按照合同履約的，作為不良行為記入信用記錄。
對圍標串標等情節(jié)嚴重的，應納入失信聯(lián)合懲戒范圍，直至清出市場。
8、優(yōu)化招標投標市場環(huán)境。
對采用合理最低價中標的探索實行高保額履約擔保。
壓縮招標公示時間，公開招標的項目信息，包括但不限于資格預審公告、招標公告、評審委員會評審信息、資格審查不合格名單、評標結(jié)果、中標候選人、定標方法、受理投訴的聯(lián)系方式等內(nèi)容，應在招標公告發(fā)布的交易平臺和電子招投標行政監(jiān)督平臺向社會公開，接受社會公眾的監(jiān)督。
積極開展建筑市場信用評價，推動建筑市場信用評價結(jié)果在招標投標活動中的規(guī)范應用，嚴禁假借信用評價實行地方保護。
