實務(wù)問題
因發(fā)包方拖欠工程進度款導(dǎo)致未能完工,項目未經(jīng)整體竣工驗收及結(jié)算審定,在施工方主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)時,如何確定“應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日”?實踐中,看似沒有爭議的問題,事實上,關(guān)于這一問題的裁判觀點,呈現(xiàn)出了“百花齊放”的奇觀!下面這則案例,本人認同法院的裁判意見,符合司法解釋規(guī)定的本旨,也更符合實踐規(guī)律和兼顧各方當事人權(quán)益。
裁判要點
以提交竣工結(jié)算文件之日作為應(yīng)付款時間的條件是雙方當事人對結(jié)算文件所載明的工程款均無異議,在此情形下,承包人才具備了根據(jù)確定的建設(shè)工程價款主張優(yōu)先受償權(quán)的條件。
裁判理由
本院經(jīng)審查認為,本案為建設(shè)工程施工合同糾紛。本案再審審查的焦點問題是:案涉工程爭議部分造價應(yīng)如何確定,以及航天建筑公司是否享有案涉工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
一、關(guān)于案涉工程爭議部分造價應(yīng)如何確定的問題
一審法院根據(jù)航天建筑公司的申請,對案涉工程造價進行了鑒定,鑒定機構(gòu)對工程造價出具了明確的鑒定意見,并在《鑒定意見書》中對雙方當事人提出的異議作出回復(fù)。圍繞王老五飲品公司、人生飲品公司所提工程造價異議,二審法院組織各方當事人和鑒定機構(gòu)舉行聽證,對工程項目的造價進行調(diào)查詢問,上述鑒定意見已經(jīng)各方當事人質(zhì)證。二審法院綜合考慮鑒定意見及各方舉證情況,對案涉工程造價作出認定,并無不當。王老五飲品公司、人生飲品公司申請再審提出的關(guān)于工程造價認定錯誤的理由均已在二審中提出,二審法院未予采納且在判決中已一一回應(yīng)。王老五飲品公司、人生飲品公司申請再審未能提交足以推翻二審判決關(guān)于工程造價認定的證據(jù),本院對其上述主張不予支持。
二、關(guān)于航天建筑公司是否享有案涉工程價款優(yōu)先受償權(quán)的問題
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定:“承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月,自發(fā)包人應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日起算?!北景钢?,《補充協(xié)議書》對于案涉爭議二期工程付款方式約定:“二期工程按月形象進度計量、付款,乙方(航天建筑公司)每月25日向甲方(人生飲品公司)提交當月工程量清單及報價文件,甲方須在當月30日之前完成審核工作并于下月5日前向乙方支付上月工程計量款的80%,余款在相應(yīng)單位工程竣工結(jié)算審定后付足總價款的95%,總價款5%作為保修金在保修期滿后7天內(nèi)一次付清?!卑干婀こ桃蛲趵衔屣嬈饭尽⑷松嬈饭就锨饭こ踢M度款導(dǎo)致未能完工,項目未經(jīng)整體竣工驗收及結(jié)算審定,因此《補充協(xié)議書》約定的工程價款支付條件未成就。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定:“利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應(yīng)付款時間:(一)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當事人起訴之日?!?br/>
王老五飲品公司和人生飲品公司主張,應(yīng)以航天建筑公司提交結(jié)算資料和匯總表的時間即2017年2月21日起算優(yōu)先受償權(quán)的期間。本院認為,以提交竣工結(jié)算文件之日作為應(yīng)付款時間的條件是雙方當事人對結(jié)算文件所載明的工程款均無異議,在此情形下,承包人才具備了根據(jù)確定的建設(shè)工程價款主張優(yōu)先受償權(quán)的條件。本案中,航天建筑公司提交結(jié)算匯總表時,王老五飲品公司、人生飲品公司未予審核確認,案涉工程未完成竣工結(jié)算。如果王老五飲品公司、人生飲品公司認可2017年2月21日為應(yīng)當給付工程價款之日,須同時認可以結(jié)算匯總表計算的金額11585萬余元進行結(jié)算,但其對該時點的工程款數(shù)額仍存在異議,故對王老五飲品公司、人生飲品公司的該主張,本院不予支持。
2019年11月7日,王老五飲品公司、人生飲品公司與姜紹泉、九華基礎(chǔ)公司通過核對,確認無爭議部分的工程款為62175906.8元,并一致同意就有爭議部分的工程款申請法院進行造價鑒定。2020年1月13日,航天建筑公司提起本案訴訟,請求判令王老五飲品公司、人生飲品公司以雙方確認或者造價鑒定的數(shù)額為準向其支付相應(yīng)工程價款,并在案涉工程折價或者拍賣的價款中優(yōu)先受償??梢?,直至航天建筑公司起訴之日,雙方當事人對應(yīng)付工程價款仍有爭議。本案中,案涉工程交付之日不明,工程價款也未結(jié)算,應(yīng)以航天建筑公司起訴時間作為應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日。航天建筑公司于起訴時主張案涉工程價款優(yōu)先受償權(quán),并未超過六個月的行使期限,二審判決認定航天建筑公司在王老五飲品公司、人生飲品公司欠付其工程款范圍內(nèi)對案涉工程折價或拍賣的價款享有優(yōu)先受償權(quán),適用法律并無不當。
案件索引
最高人民法院《湖南王老五飲品有限公司、湖南人生飲品有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛民事申請再審審查民事裁定書》[(2021)最高法民申7245號;裁判日期:2021年12月17日;審判人員:于明 賈清林 朱科]